“專業(yè)化”是對(duì)政法隊(duì)伍履職能力建設(shè)的行業(yè)和崗位要求
政法工作涉及面很廣。宏觀上包括審判工作、檢察工作、公安工作、國(guó)家安全工作、司法行政工作等方面。每個(gè)方面又細(xì)分為不同行業(yè)、不同系統(tǒng)。例如審判工作包括刑事審判、民商事審判、行政審判等；檢察工作包括職務(wù)犯罪案件偵查、審查批準(zhǔn)逮捕、審查起訴與公訴、法律監(jiān)督等；公安工作包括治安管理、公交管理、消防管理、刑事、經(jīng)濟(jì)犯罪案件偵查、反恐、防暴等。專業(yè)化就成為對(duì)政法隊(duì)伍履職能力建設(shè)的必然要求。
政法人員不僅分屬于不同行業(yè)，而且工作在不同崗位上，政法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，首先是加強(qiáng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?！兑庖?jiàn)》提出，建立健全各類執(zhí)法司法人員崗位素質(zhì)能力基本標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要求，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)，健全與專業(yè)化要求相適應(yīng)的執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)體系。這就為推進(jìn)專業(yè)化奠定了扎實(shí)的制度基礎(chǔ)。只有按照這些專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行精準(zhǔn)化培訓(xùn)、專業(yè)化訓(xùn)練，才能保證干警適應(yīng)崗位職責(zé)要求。
實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的核心是要有專業(yè)履職能力?！兑庖?jiàn)》著重就加強(qiáng)履職能力建設(shè)提了要求，提出強(qiáng)化能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向，提高執(zhí)法司法專業(yè)能力。要求聚焦戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化教育培訓(xùn)機(jī)制，廣泛開(kāi)展輪值輪訓(xùn)、實(shí)崗練兵、技能比武活動(dòng)，提高實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。要求改革培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資教材和培訓(xùn)模式，推進(jìn)分級(jí)分類分層培訓(xùn)，構(gòu)筑終身教育體系。推行青年政法干警業(yè)務(wù)導(dǎo)師制，建立崗位業(yè)務(wù)咨詢和顧問(wèn)制度。強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)精益求精的敬業(yè)精神，健全案件評(píng)查剖析研討常態(tài)機(jī)制，健全執(zhí)法司法公信力評(píng)價(jià)制度。相信通過(guò)這些措施實(shí)施，有利于促使干警的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)，勝任不同崗位的業(yè)務(wù)工作。
高度重視和善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段管理社會(huì)是時(shí)代的特征，也是時(shí)代的要求。加強(qiáng)政法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)就要樹(shù)立向科技要警力、要核心戰(zhàn)斗力的理念，造就一大批精業(yè)務(wù)、熟法律、懂科技的復(fù)合型人才。《意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)“提高科技應(yīng)用能力”。提出全面實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，加強(qiáng)政法干警科技應(yīng)用培訓(xùn)，建設(shè)緊跟信息化發(fā)展趨勢(shì)、掌握先進(jìn)信息技術(shù)的新型政法隊(duì)伍。推動(dòng)政法信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)數(shù)據(jù)化、智慧型政法機(jī)關(guān)。實(shí)施執(zhí)法司法服務(wù)模式創(chuàng)新變革計(jì)劃，推進(jìn)執(zhí)法司法工作流程科學(xué)再造。鼓勵(lì)政法干警密切跟蹤現(xiàn)代科技發(fā)展前沿，創(chuàng)造性地運(yùn)用現(xiàn)代科技最新成果破解政法工作難題。同時(shí)就加強(qiáng)政法專門(mén)人才隊(duì)伍建設(shè)作了規(guī)定。對(duì)于急需緊缺的特殊人才實(shí)行特殊政策，進(jìn)行差別化管理，以滿足政法工作的特殊需要。相信通過(guò)這些措施實(shí)施，一定能夠提高政法工作的現(xiàn)代化水平。
政法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)不僅涉及“兵”，還應(yīng)包括“將”。要高度重視政法管理干部的專業(yè)化建設(shè)。要細(xì)化政法管理干部用人標(biāo)準(zhǔn)，把政治上可靠、業(yè)務(wù)上過(guò)硬作為政法管理干部的必備條件。中央《意見(jiàn)》提出，法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)原則上應(yīng)當(dāng)具備法學(xué)專業(yè)知識(shí)或法律職業(yè)經(jīng)歷。相信這一舉措將會(huì)有力推進(jìn)政法管理干部的專業(yè)化建設(shè)。
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