本報(bào)訊 （記者王國(guó)梁）“十四五”開(kāi)局之年，市委市政府把進(jìn)一步鞏固飲水安全脫貧攻堅(jiān)成果、提升“兩山四河一流域”生態(tài)功能，作為推進(jìn)新階段水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。近日，我市正式印發(fā)了《鞏固拓展水利保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力的水利保障。
《方案》要求，一要推動(dòng)工作平穩(wěn)過(guò)渡。繼續(xù)堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作體制機(jī)制，壓實(shí)地方主體責(zé)任，推動(dòng)工作平穩(wěn)過(guò)渡、有序銜接。二要保持政策總體穩(wěn)定。堅(jiān)持鞏固與拓展同步推進(jìn)，保持水利主要幫扶政策總體穩(wěn)定，確保脫貧群眾飲水安全有保障、脫貧地區(qū)水利基礎(chǔ)不掉隊(duì)，同時(shí)在提檔升級(jí)、提質(zhì)增效上下功夫，為鄉(xiāng)村全面振興打下基礎(chǔ)。三要提升支撐保障能力。支持“三類縣”水利補(bǔ)短板工程建設(shè)，加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管護(hù)、人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升支撐保障能力。四要支持創(chuàng)新建管模式。加大脫貧地區(qū)水利投入，以政府投入為引導(dǎo)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，充分利用金融和社會(huì)資本力量，形成多元化、多渠道水利投入格局。五要堅(jiān)持因地制宜推進(jìn)。堅(jiān)持科學(xué)謀劃，注重規(guī)劃引領(lǐng)，根據(jù)不同區(qū)域的特點(diǎn)、發(fā)展水平和農(nóng)村基層實(shí)際需求，因地制宜提出鞏固拓展水利脫貧成果的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和政策舉措。
《方案》提出了三項(xiàng)具體工作任務(wù)：一是鞏固拓展水利脫貧攻堅(jiān)成果。首先是開(kāi)展農(nóng)村飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。緊盯自然條件差、山大溝深、居住分散等重點(diǎn)地區(qū)，加強(qiáng)干旱、洪澇及冰凍等突發(fā)極端氣象預(yù)報(bào)預(yù)警，開(kāi)展專項(xiàng)排查和常態(tài)化監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)清零，確保不發(fā)生顛覆性問(wèn)題。其次是鞏固農(nóng)村飲水脫貧攻堅(jiān)成果。加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理，強(qiáng)化水費(fèi)收繳，加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)，做好工程維修養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)工程正常運(yùn)行，保障群眾飲水安全。第三是提升農(nóng)村供水保障水平。因地制宜推動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化或農(nóng)村規(guī)模化供水工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施小型供水工程和老舊工程管網(wǎng)更新改造，健全農(nóng)村水價(jià)水費(fèi)形成機(jī)制，建立農(nóng)村供水保障工程長(zhǎng)效運(yùn)管機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，鞏固維護(hù)農(nóng)村已建供水工程成果，對(duì)脫貧戶實(shí)施入戶工程補(bǔ)助的政策，解決好水源性、季節(jié)性缺水問(wèn)題，不斷提高全市農(nóng)村供水保障水平。
二是持續(xù)推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先是實(shí)施農(nóng)村供水保障工程建設(shè)。完善農(nóng)村供水工程體系和管理體系，優(yōu)化農(nóng)村供水工程布局，根據(jù)“建大、并中、減小”的工程建設(shè)原則，規(guī)劃“三個(gè)一批”工程。其次是實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革和灌區(qū)改造工程。完成農(nóng)業(yè)用水取水許可、水量分配、水價(jià)核定、用水合作組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制、精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。第三是推進(jìn)水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施水庫(kù)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)，消除水庫(kù)運(yùn)行中存在的安全隱患，恢復(fù)和完善水庫(kù)正常功能。第四是加快實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。通過(guò)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，減輕下游洪災(zāi)、保障城鄉(xiāng)防洪安全，構(gòu)建保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全防線，同時(shí)為城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全的水利保障。第五是開(kāi)展中小河流治理項(xiàng)目建設(shè)。立足防洪體系全局，統(tǒng)籌河流整體防洪要求，堅(jiān)持區(qū)域服從流域、局部服從整體的原則，科學(xué)確定中小河流治理標(biāo)準(zhǔn)；科學(xué)確定中小河流治理模式，維護(hù)河流生命健康；確定中小河流治理重點(diǎn)，有序加以推進(jìn)。第六是實(shí)施水旱災(zāi)害防御工程。進(jìn)一步修訂完善水旱災(zāi)害防御預(yù)案；加快水旱災(zāi)害防御薄弱環(huán)節(jié)隱患處置；抓好山洪災(zāi)害防御和抗旱減災(zāi)；繼續(xù)抓好災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警；統(tǒng)籌抓好山洪災(zāi)害防治設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)工作；扎實(shí)推進(jìn)山洪溝治理項(xiàng)目。第七要加快推進(jìn)水土保持生態(tài)修復(fù)工程。推進(jìn)小流域治理工程、病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固工程和坡耕地水土流失綜合治理；完成黃河流域水土保持專項(xiàng)整治行動(dòng)和開(kāi)展海河流域生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持專項(xiàng)行動(dòng)。
三是持續(xù)提升水利監(jiān)督管理能力。首先是全面整治河湖生態(tài)環(huán)境。進(jìn)一步促進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，從根本上解決我市河湖管理保護(hù)突出問(wèn)題，實(shí)施河湖“清四亂”大起底大排查大整治行動(dòng)。其次是著力強(qiáng)化水資源紅線監(jiān)管。落實(shí)好“三條紅線”，強(qiáng)化最嚴(yán)格水資源管理制度考核，將水資源剛性約束有關(guān)要求落到實(shí)處。并建立整改清單、形成整改問(wèn)題臺(tái)賬，建立長(zhǎng)效機(jī)制。第三是加強(qiáng)水利項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。落實(shí)公益性水利項(xiàng)目資產(chǎn)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，確保持續(xù)發(fā)揮作用。第四是加強(qiáng)水利人才技術(shù)支持。做好水利人才專業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，推進(jìn)農(nóng)村智慧水利建設(shè)，促進(jìn)水利人才隊(duì)伍建設(shè)。第五是積極推廣以工代賑方式。吸納脫貧人口和低收入人口就業(yè)，繼續(xù)抓好水利工程建設(shè)與管護(hù)優(yōu)先吸納脫貧人口和低收入人口就業(yè)工作。第六是支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。加大鄉(xiāng)村振興“三類縣”水利支持力度，加快補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，不斷增強(qiáng)水利支撐保障能力。第七是持續(xù)抓好水利定點(diǎn)幫扶工作。向定點(diǎn)幫扶的繁峙縣大營(yíng)鎮(zhèn)、南洪水村和上臺(tái)莊村選派第一書(shū)記和工作隊(duì)，加強(qiáng)日常管理和考核，關(guān)心關(guān)愛(ài)他們的工作和生活。
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號(hào) 
