山西晚報(bào)訊(記者 薛建英)近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《山西省深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。6月19日,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),深入解讀《實(shí)施方案》有關(guān)內(nèi)容,并回答記者提問。
發(fā)布會(huì)上獲悉,《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容概括起來(lái)集中體現(xiàn)在三個(gè)方面,即:實(shí)現(xiàn)一個(gè)奮斗目標(biāo),推進(jìn)八大改革任務(wù),落實(shí)五項(xiàng)實(shí)施舉措。
實(shí)現(xiàn)一個(gè)奮斗目標(biāo)。到2025年,基本形成權(quán)屬清晰、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)有序、監(jiān)管有效的集體林權(quán)制度,全省森林覆蓋率達(dá)到22.60%,可比口徑由23.57%提高到26%以上,森林蓄積量達(dá)到1.69億立方米以上,林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到700億元。
推進(jìn)八大改革任務(wù)。圍繞加快推進(jìn)“三權(quán)分置”、構(gòu)建多元經(jīng)營(yíng)格局,細(xì)化了落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)改革舉措。圍繞完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、推進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),細(xì)化了完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制、規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)、實(shí)施“百場(chǎng)帶千村”行動(dòng)改革舉措。圍繞科學(xué)開展森林經(jīng)營(yíng)、有效提升森林質(zhì)量,細(xì)化了科學(xué)劃定公益林和天然林范圍、完善森林經(jīng)營(yíng)方案管理制度、實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程改革舉措。圍繞優(yōu)化林木采伐管理、保障林木所有權(quán)權(quán)能,細(xì)化了推進(jìn)林木采伐減證便民舉措、明確人工公益林更新條件、強(qiáng)化采伐監(jiān)督管理改革舉措。圍繞加大政策資金扶持、推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,細(xì)化了大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、落實(shí)要素保障政策、完善配套措施改革舉措。圍繞完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、開辟“綠富同興”新路徑,細(xì)化了推進(jìn)林業(yè)碳匯工作、完善森林效益補(bǔ)償制度改革舉措。圍繞創(chuàng)新林權(quán)融資機(jī)制、發(fā)揮金融支持作用,細(xì)化了加大金融支持力度、加快完善林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保機(jī)制、健全林業(yè)保險(xiǎn)制度改革舉措。圍繞強(qiáng)化林權(quán)信息共享、妥善解決歷史遺留問題,細(xì)化了加快推進(jìn)數(shù)據(jù)整合和信息共享、積極化解歷史遺留問題、改革自留山使用制度改革舉措。
落實(shí)五項(xiàng)實(shí)施舉措。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面夯實(shí)責(zé)任;鼓勵(lì)先試先行,開展試點(diǎn)探索;加強(qiáng)能力建設(shè),提升服務(wù)水平;壓實(shí)防火責(zé)任,強(qiáng)化林區(qū)安全;強(qiáng)化考核評(píng)價(jià),注重跟蹤問效。
近期,山西省省級(jí)總林長(zhǎng)聯(lián)合簽發(fā)了2024年第2號(hào)總林長(zhǎng)令——《關(guān)于全面深化集體林權(quán)制度改革的令》,吹響了全省全面深化集體林權(quán)制度改革的沖鋒號(hào)。下一步,省林草局將扎實(shí)推進(jìn)改革任務(wù)落地,進(jìn)一步提升集體林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)生態(tài)美與百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。
(責(zé)任編輯:梁艷)