《山西省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）將于2023年3月1日正式實(shí)施。和以往相比，新《實(shí)施辦法》修訂了哪些內(nèi)容？對(duì)工傷認(rèn)定進(jìn)行了怎樣的規(guī)定？對(duì)工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)又有哪些規(guī)定……1月31日，省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人就修訂《山西省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》有關(guān)問題答記者問。
問：《實(shí)施辦法》修訂的主要內(nèi)容有哪些？
答：新《實(shí)施辦法》共35條，主要內(nèi)容可歸納為三個(gè)方面：
搭建工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度框架。明確由省人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門建立統(tǒng)一規(guī)范的省級(jí)統(tǒng)籌制度體系。強(qiáng)化工傷預(yù)防，發(fā)揮工傷保險(xiǎn)預(yù)防優(yōu)先效能作用。統(tǒng)一工傷保險(xiǎn)基金管理使用，實(shí)行工傷保險(xiǎn)基金全省統(tǒng)收統(tǒng)支。明確根據(jù)“以支定收、收支平衡”原則，由省人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門制定基準(zhǔn)費(fèi)率具體標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)率浮動(dòng)辦法，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
完善參保繳費(fèi)、工傷認(rèn)定管轄相關(guān)規(guī)定。增加參保繳費(fèi)的一般規(guī)定與特殊規(guī)定，明確工程建設(shè)項(xiàng)目、勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者等特殊情形的參保方式。在明確工傷認(rèn)定管轄一般原則的同時(shí)，規(guī)定了兩種例外情形的工傷認(rèn)定管轄。對(duì)提供出行、外賣、即時(shí)配送和同城貨運(yùn)等新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障作了指引性前瞻性規(guī)定，為下一步按照國(guó)家統(tǒng)一部署出臺(tái)具體政策打下基礎(chǔ)。
健全工傷保險(xiǎn)待遇給付及調(diào)整相關(guān)規(guī)定。明確工傷職工復(fù)查鑒定后，傷殘等級(jí)發(fā)生變化的，除一次性傷殘補(bǔ)助金外，其他工傷保險(xiǎn)待遇按照新的傷殘等級(jí)支付；符合領(lǐng)取傷殘津貼的，按照就高原則，以復(fù)查鑒定結(jié)論作出之日前12個(gè)月的本人平均月繳費(fèi)工資或者發(fā)生工傷之日前12個(gè)月的本人平均月繳費(fèi)工資為基數(shù)核定傷殘津貼。明確傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金的調(diào)整，要與全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，綜合考慮職工工資增長(zhǎng)、工傷保險(xiǎn)基金支付能力等因素，適時(shí)調(diào)整。明確用人單位未依法履行參保繳費(fèi)義務(wù)的相關(guān)責(zé)任。
問：新《實(shí)施辦法》對(duì)工傷認(rèn)定的管轄是怎樣規(guī)定的？
答：新《實(shí)施辦法》對(duì)各種情形的工傷認(rèn)定管轄做了進(jìn)一步的明確。
明確規(guī)定用人單位職工的工傷認(rèn)定，由用人單位參保登記地的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)辦理。按照國(guó)家和省“放管服”要求，應(yīng)當(dāng)由省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)的工傷認(rèn)定，由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)辦理。明確未參加工傷保險(xiǎn)用人單位職工的工傷認(rèn)定，由用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地的縣級(jí)人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)辦理。
問：新《實(shí)施辦法》對(duì)工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)有哪些規(guī)定？
答：新《實(shí)施辦法》對(duì)工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)的規(guī)定可歸納為四個(gè)方面：
本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額為本單位職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
建筑、鐵路、公路等工程建設(shè)項(xiàng)目，按照項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的，執(zhí)行國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定。
職工在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
問：今后工傷職工的傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)及工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金如何調(diào)整？
答：根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于工傷保險(xiǎn)待遇調(diào)整和確定機(jī)制的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2017〕58號(hào)），明確規(guī)定傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金的調(diào)整要與全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，根據(jù)職工工資增長(zhǎng)、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)變化、工傷保險(xiǎn)基金支付能力、相關(guān)社會(huì)保障待遇調(diào)整等因素，適時(shí)調(diào)整。
山西晚報(bào)記者 武佳 實(shí)習(xí)生 李佳璐
（責(zé)任編輯：梁艷）
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