2022年年初，省政府繼續(xù)將“建設(shè)300個戶外勞動者愛心驛站”列入2022年民生實事項目。為此，在今年的2月24日，為全面落實省政府決策部署，切實解決包括新就業(yè)形態(tài)勞動者在內(nèi)的廣大戶外勞動者喝水難、熱飯難、歇腳難、如廁難等實際問題，由山西省總工會、山西省財政廳、山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳三部門聯(lián)合制定并下發(fā)《2022年建設(shè)300個戶外勞動者愛心驛站實施方案》。
今年以來，省總工會主動擔(dān)當作為，在高標準完成這項民生實事的過程中，推進“愛心驛站”成為全省戶外職工的休息地、社會愛心的聚集地、志愿服務(wù)的實踐基地、便民惠民的服務(wù)基地、法律普及的宣傳陣地、黨的理論的宣教陣地。截至目前，300個“戶外勞動者愛心驛站”建設(shè)任務(wù)已完成。
新建成的“戶外勞動者愛心驛站”有哪些服務(wù)亮點，是否真正解決了我省戶外勞動者急難愁盼的實際困難？近日，山西晚報記者來到山西省總工會、運城市總工會以及晉中市靈石縣總工會進行實地探訪。
暖心服務(wù) 24小時“愛心驛站”成為城市夜明燈
12月12日23時30分許，在運城市中心醫(yī)院附近，剛剛送完一單快遞的“閃送騎士”葉劍抬起頭望著漆黑而靜謐的夜空，一陣冷風(fēng)吹過，葉劍忍不住縮了一下脖子。隨即，他又低頭看了一下手機里系統(tǒng)派發(fā)的訂單，便調(diào)頭徑直騎到了中心醫(yī)院旁邊的“戶外勞動者愛心驛站”。
“這幾天，運城還是挺冷的，系統(tǒng)提示下個單子還有十幾分鐘，還是先到驛站里面暖和暖和！”說完，葉劍便走進了明亮而溫暖的“愛心驛站”內(nèi)。
像往常一樣，葉劍先來到站內(nèi)的休息區(qū)把自己的手機充上電，再走到飲水區(qū)給自己倒了一杯熱水。正當葉劍坐到沙發(fā)上準備喝水時，一股幸福感油然而生?！叭绻冢ń衲辏?月之前，夜里等單，就只能坐在馬路邊上，干我們這行，手機很費電，之前在外面也充電困難，真不知道自己以前都是怎么過來的！現(xiàn)在市里有了這些‘驛站’，對于我們來說，不只是方便了，在寒冷的冬天里，真的是太溫暖了！”
在與葉劍聊天的過程中，山西晚報記者了解到，在運城的24小時“戶外勞動者愛心驛站”內(nèi)，進來休息的人群已經(jīng)不僅僅是環(huán)衛(wèi)工人、快遞員、送餐員、出租車駕駛員、網(wǎng)約車司機等勞動者，不少在附近工作的上班族、高校的大學(xué)生，也因為站內(nèi)環(huán)境優(yōu)越，配套設(shè)施齊全，經(jīng)常前來休息、學(xué)習(xí)。
據(jù)運城市總工會相關(guān)負責(zé)人張琪介紹，截至目前，全市共有51家愛心驛站被命名為“省政府民生實事項目——戶外勞動者愛心驛站”，310家愛心驛站被中華全國總工會確認為全國“最美工會戶外勞動者服務(wù)站點”。為有效提升服務(wù)職工精準化水平，打通服務(wù)職工“最后一公里”，把溫暖和關(guān)愛送到職工群眾的心坎兒上，該市還特別在中心城區(qū)人流量較大、戶外勞動者相對集中的區(qū)域站點——南風(fēng)廣場、禹都公園北門站、禹都公園鳳凰廣場站、體育公園、航天公園、天逸公園、中石化運城城區(qū)學(xué)苑路加油站和華源加油站等地建設(shè)8家“戶外勞動者愛心驛站”，24小時對外開放。
“下一步，我們還將在全市范圍內(nèi)繼續(xù)推進‘戶外勞動者愛心驛站’24小時服務(wù)模式，同時選取更多服務(wù)條件成熟、戶外勞動者集中的愛心驛站24小時對外開放，實現(xiàn)服務(wù)全天候來進一步提升驛站功能，通過精準溫暖、周到細致的服務(wù)，讓‘戶外勞動者愛心驛站’成為點亮城市的一盞夜明燈。”張琪說。
共建共享 推進“戶外勞動者愛心驛站”服務(wù)落到實處
山西晚報記者了解到，今年新建的300個戶外勞動者愛心驛站，縣級及以上工會組織在建設(shè)過程中，除了因地制宜增設(shè)的亮點、特色服務(wù)之外，還根據(jù)《2022年建設(shè)300個戶外勞動者愛心驛站實施方案》的具體要求，與當?shù)卣?、社會組織（公益組織、基金會等）、愛心企事業(yè)單位及愛心人士共同建設(shè)、運營、管理，實現(xiàn)共建共享。
今年6月以來，晉中市靈石縣總工會通過和企業(yè)、單位的共建共營，不僅在服務(wù)上拓展功能，而且在管理上強化責(zé)任，確保每個站點都能夠健康運行。
靈石縣工會副主席王永新向山西晚報記者介紹，為著力構(gòu)建“戶外勞動者愛心驛站”“建—管—用”一體化管理體系，靈石縣總工會與城區(qū)多家單位、景區(qū)的共計15個驛站多次舉辦了“體驗周”活動。全縣環(huán)衛(wèi)工、交警、快遞員等千余人在活動期間可參加免費理發(fā)、測血壓、測血糖、中醫(yī)診斷、健康咨詢、心理咨詢、法律援助等服務(wù)；疫情期間，為解決全縣各類交通卡口一線防控人員工作強度大、工作環(huán)境差、生活保障不足的突出問題，靈石縣總工會與靈石高速開展緊密合作，在靈石高速路口和仁義高速路口分別承建了省總工會“工會流動愛心驛站”和市總工會“工會流動愛心驛站”。
“與企業(yè)開展合作共建，最大的好處就是可以利用雙方的資源與優(yōu)勢使各個站點的服務(wù)提檔升級。而我們的目的，就是想通過更加優(yōu)質(zhì)溫暖的服務(wù)，讓更多的戶外勞動者知曉‘愛心驛站’，并且敢進來、愿進來、想進來，最終實現(xiàn)主動進來享受‘愛心驛站’的服務(wù)?！膘`石縣工會副主席王永新介紹。
多措并舉 推動“戶外勞動者愛心驛站”高質(zhì)量發(fā)展
今年以來，為了做實做細做優(yōu)“戶外勞動者愛心驛站”的各項服務(wù)措施，省總工會堅持多措并舉，全力推動“戶外勞動者愛心驛站”高質(zhì)量發(fā)展。
堅持高位推動，強化責(zé)任擔(dān)當。為把“愛心驛站”打造成新時期工會服務(wù)職工的新陣地，省總工會多次赴各市實地視察“愛心驛站”建設(shè)工作。同時，成立蹲點工作組，將該項工作作為重點督導(dǎo)內(nèi)容；召開驛站建設(shè)專項啟動會、推進會、經(jīng)驗交流會，深入調(diào)研，嚴格驗收，高標準、高效率推進全省“愛心驛站”建設(shè)工作。
強化上下聯(lián)動，整合多元力量。省總工會積極推動站點建設(shè)工作納入省政府民生實事項目，為站點建設(shè)工作爭取到更多政府支持和社會關(guān)注度。同時，省總積極與省紅十字會合作共建，今年在全省20個站點配備了自動體外除顫器（AED）。今年，省農(nóng)信社聯(lián)社工會主動爭取省總的指導(dǎo)支持，在全省2747個網(wǎng)點全部建立了“愛心驛站”。
突出共建共享，撬動社會資源。今年，省總工會在以市縣職工服務(wù)中心為牽引龍頭、以臨街社區(qū)黨群服務(wù)中心為布局基礎(chǔ)、以銀行商超網(wǎng)點為有效補充的大格局基礎(chǔ)上，進一步豐富共建模式，逐漸形成了“愛心驛站+環(huán)衛(wèi)園林工人休息點、充電場、外賣配送點”“愛心驛站+銀行、營業(yè)廳”等九大建站模式。
大膽創(chuàng)新應(yīng)用，提升服務(wù)能力。省總工會加強標準引領(lǐng)，在全省組織開展了兩輪“互學(xué)互檢”活動，進一步推動全省站點規(guī)范化建設(shè)；在全國率先開發(fā)“戶外勞動者愛心驛站”管理小程序，對驛站狀態(tài)、位置、職工流量、管理員出勤狀態(tài)等進行實時監(jiān)控和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精準采集，實現(xiàn)了省總工會對市總、區(qū)縣以及驛站的三級管理；在全國率先將“戶外勞動者愛心驛站”上線高德地圖，方便搜索、直接導(dǎo)航，實現(xiàn)精準服務(wù)。
服務(wù)品牌下沉，關(guān)愛新就業(yè)形態(tài)勞動者。在省總工會的指導(dǎo)下，全省各級工會將“送清涼”“送溫暖”等傳統(tǒng)服務(wù)品牌下沉至“愛心驛站”，使服務(wù)更直接、更深入、更貼近新就業(yè)形態(tài)勞動者，進一步促進新就業(yè)形態(tài)勞動者認識工會、了解工會，從而加入工會。
加強運營保障，確保可持續(xù)發(fā)展。目前，省財政對掛牌省政府民生實事項目的“愛心驛站”一次性補助兩萬元，省總工會配套補助兩萬元；掛牌省級工會的“愛心驛站”，由省總工會一次性補助5000元。從今年開始，省總工會給予每個省級工會“愛心驛站”（含省政府民生實事項目驛站）每年3000元的日常運營經(jīng)費。同時，太原、晉城等市已將“愛心驛站”的日常運營經(jīng)費列入年度預(yù)算，保障“愛心驛站”持續(xù)恒溫暖人心。
山西晚報記者 李婷
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愛心驛站如何選址 建設(shè)條件與標準是什么
《2022年建設(shè)300個戶外勞動者愛心驛站實施方案》明確，全省各級工會組織將本著“少投入、好管理、易復(fù)制、可持續(xù)”的工作原則，按照“政府支持、工會主導(dǎo)、社會參與、共建共享、務(wù)實高效”的工作思路，以實現(xiàn)資源社會化、建設(shè)標準化、服務(wù)人性化、運營常態(tài)化為工作目標，倡導(dǎo)利用現(xiàn)有社會資源建立站點。
（一）共建共享。站點建設(shè)方式有共建和自建兩種方式，提倡以共建為主，由縣級及以上工會組織與政府、社會組織（公益組織、基金會等）、愛心企事業(yè)單位及愛心人士共同建設(shè)、運營、管理，突出共建共享。
（二）選址合理。站點建設(shè)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理選址、節(jié)約資源、方便職工的原則，在全省26個市轄區(qū)、11個縣級市，經(jīng)濟總量和活躍度在全省前60名以及代表山西文化旅游特色的縣，金融、信息、建筑、財貿(mào)等省級產(chǎn)業(yè)工會布局，重點在人流量大、臨街、戶外勞動者集中的地段開設(shè)站點。站點附近應(yīng)規(guī)劃有停車位和電動車停車區(qū)，方便戶外勞動者臨時停放。
（三）經(jīng)濟實用。充分利用現(xiàn)有房屋、工作場所、休息室等作為建設(shè)點進行改造，不提倡新建。各級工會要主動與當?shù)叵嚓P(guān)部門、企事業(yè)單位協(xié)調(diào)，積極爭取無償提供工作場所?！皯敉鈩趧诱邜坌捏A站”建設(shè)面積原則上在10平方米以上。站內(nèi)設(shè)施不刻意追求“高大上”，要突出實用性，把資源主要配置在滿足戶外勞動者基本需求上。
（四）建設(shè)規(guī)范。站點建設(shè)遵循“六有”標準：有統(tǒng)一的標識名稱、有合理的站點布局、有健全的服務(wù)設(shè)施、有完善的服務(wù)功能、有規(guī)范的管理制度、有電子地圖查詢。站點建設(shè)完畢要及時向所在縣區(qū)工會申請加入管理小程序，接受統(tǒng)一管理。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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