8月9日，太原市政府新聞辦舉行創(chuàng)新提升營商環(huán)境、加快推進(jìn)市場主體倍增工程行動(dòng)系列第8場新聞發(fā)布會(huì)，主題是“提升政務(wù)服務(wù)水平”。為持續(xù)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式、提升政務(wù)服務(wù)水平，為市場主體和群眾提供“手續(xù)最簡、跑動(dòng)最少、效率最高、成本最低”的最優(yōu)政務(wù)服務(wù)，加快促進(jìn)市場主體培育發(fā)展，太原市實(shí)施一系列提升政務(wù)服務(wù)水平工作舉措。
精簡優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)
動(dòng)態(tài)梳理調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，市級九大類3373項(xiàng)行政職權(quán)全部上網(wǎng)公開，讓辦事群眾“一單在手、一目了然”。
簡并審批事項(xiàng)、精減受理要件、重構(gòu)審批流程、創(chuàng)新審批模式，市縣兩級均推出100項(xiàng)以上“一件事一次辦”主題套餐服務(wù)。
涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)申請材料再精簡32個(gè)，審批環(huán)節(jié)再減少9個(gè)，審批時(shí)限再壓縮377個(gè)工作日，切實(shí)做到“準(zhǔn)入可營”。
全面推行企業(yè)開辦套餐服務(wù)
將個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體辦理的登記注冊手續(xù)，委托授權(quán)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心辦理。
圍繞新型農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、城市“煙火氣”、鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)、雙創(chuàng)、交通運(yùn)輸、文旅康養(yǎng)和個(gè)體工商戶等重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域，主動(dòng)上門提供市場主體注冊登記服務(wù)。
允許托管公司以自己的住所地址，為無固定辦公場所的創(chuàng)業(yè)者和新業(yè)態(tài)市場主體辦理集群登記，并持續(xù)優(yōu)化托管服務(wù)。
選取餐飲、便利店、藥店等行業(yè)，將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入所涉及的多張?jiān)S可證整合為一張“行業(yè)綜合許可證”，企業(yè)只需填報(bào)一張表單、提交一套材料、申領(lǐng)一張?jiān)S可證即可營業(yè)。
全面推行企業(yè)開辦套餐服務(wù)，實(shí)現(xiàn)申請營業(yè)執(zhí)照、免費(fèi)刻制公章、申領(lǐng)發(fā)票和免費(fèi)稅務(wù)Ukey、員工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行預(yù)約開戶等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦，一天內(nèi)同步辦結(jié)。
對行政審批事項(xiàng)實(shí)行“容缺后補(bǔ)”
全面實(shí)施“告知承諾制”。將企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革實(shí)施范圍從備案類項(xiàng)目擴(kuò)大到核準(zhǔn)類項(xiàng)目，在人防、氣象、施工許可領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)事項(xiàng)和材料100%應(yīng)用承諾制，通過申請人書面承諾、內(nèi)部共享核驗(yàn)等方式，減少申報(bào)材料近100項(xiàng)。122項(xiàng)涉企經(jīng)營許可適用告知承諾制。
梳理出臺審批服務(wù)容缺受理事項(xiàng)和材料清單，對行政審批事項(xiàng)實(shí)行“容缺后補(bǔ)”。對符合法定條件，非關(guān)鍵性材料缺少或存在錯(cuò)誤的，市場主體作出補(bǔ)正或撤換的書面承諾，可先行受理審核，待市場主體在承諾期內(nèi)補(bǔ)正材料后，審批窗口可及時(shí)出具相關(guān)辦事結(jié)果。
疫情防控期間，對確需專家評審的環(huán)節(jié)可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、水土保持方案等評估評價(jià)類事項(xiàng)，組織專家采取“線上會(huì)議”形式開展技術(shù)性審查。
對需現(xiàn)場勘查的審批事項(xiàng)，審批服務(wù)部門可借助信息化手段，通過遠(yuǎn)程視頻連線上傳圖片、視頻，部分替代工作人員現(xiàn)場勘驗(yàn)，減少審批過程中的跑動(dòng)。
探索實(shí)施項(xiàng)目評估評審“一本制”
依托全省域交易一體化平臺，大力推廣“遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”“不見面開標(biāo)”應(yīng)用。
進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批服務(wù)區(qū)功能，暢通重大項(xiàng)目審批服務(wù)“綠色通道”，能簡則簡，能快則快，為重大項(xiàng)目提供建設(shè)運(yùn)行全過程“項(xiàng)目管家”保姆式幫辦代辦。
主動(dòng)對接，靠前服務(wù)，對重大項(xiàng)目全面推行項(xiàng)目前期輔導(dǎo)策劃模式，實(shí)行“一項(xiàng)目一方案一清單”審批服務(wù)。
全面實(shí)施重大項(xiàng)目“模擬審批”機(jī)制。對符合政策的投資項(xiàng)目，因疫情防控?zé)o法提供書面資料的，可先行提供電子材料，實(shí)行“容缺受理”。
探索實(shí)施項(xiàng)目評估評審“一本制”。今年8月起，水務(wù)領(lǐng)域“水土保持方案、防洪影響評價(jià)報(bào)告、水環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告”全部實(shí)行“一本制”。
新建商品房項(xiàng)目全部實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收，由審批服務(wù)管理部門“一口受理”建設(shè)單位申請，牽頭開展聯(lián)合驗(yàn)收，并同步完成新建商品房首次登記，實(shí)現(xiàn)“房證同交”。
山西晚報(bào)記者 薛建英
（責(zé)任編輯：梁艷）
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