8月1日，中國(guó)人民銀行召開(kāi)2025年下半年工作會(huì)議暨常態(tài)長(zhǎng)效推動(dòng)中央巡視整改工作推進(jìn)會(huì)。本次會(huì)議在總結(jié)2025年以來(lái)中國(guó)人民銀行認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署、有力有效推進(jìn)各項(xiàng)工作取得的成效的同時(shí)，為下半年央行工作定調(diào)，提出要落實(shí)落細(xì)適度寬松貨幣政策，加力支持科技創(chuàng)新、提振消費(fèi)、小微企業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)等，進(jìn)一步深化金融改革和高水平對(duì)外開(kāi)放，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
這也與7月30日中央政治局會(huì)議的要求一脈相承，契合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多。落實(shí)落細(xì)適度寬松貨幣政策，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉。
落實(shí)落細(xì)適度寬松貨幣政策，要綜合運(yùn)用各類貨幣政策工具，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好持續(xù)營(yíng)造適宜的環(huán)境。過(guò)去幾年里，中國(guó)人民銀行引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理增加信貸投放，使社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及價(jià)格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。這猶如在經(jīng)濟(jì)的“蓄水池”中調(diào)控水位，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行注入“活水”，提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。今年以來(lái)，中國(guó)人民銀行實(shí)施適度寬松的貨幣政策，進(jìn)一步加大逆周期調(diào)節(jié)力度，在5月份出臺(tái)實(shí)施一攬子金融支持舉措。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性充裕，促進(jìn)貨幣信貸合理增長(zhǎng)。健全市場(chǎng)化的利率調(diào)控框架，強(qiáng)化利率政策執(zhí)行和監(jiān)督，推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本下降。更好發(fā)揮貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，引導(dǎo)信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，加強(qiáng)貨幣政策與其他宏觀政策的相互配合，形成合力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好持續(xù)營(yíng)造適宜的環(huán)境。下階段，要繼續(xù)實(shí)施好適度寬松的貨幣政策，根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和金融市場(chǎng)運(yùn)行情況，把握好政策實(shí)施的力度和節(jié)奏，更好地推動(dòng)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、激發(fā)市場(chǎng)活力。
落實(shí)落細(xì)適度寬松貨幣政策，要突出服務(wù)重點(diǎn)主線，提升金融服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的適配性和精準(zhǔn)性。近年來(lái)，中國(guó)人民銀行加強(qiáng)金融“五篇大文章”工作統(tǒng)籌。上半年，人民銀行聚焦支持科技創(chuàng)新、提振消費(fèi)、小微企業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)，強(qiáng)化政策協(xié)同配合，設(shè)立債券市場(chǎng)“科技板”，創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具、服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，調(diào)增科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、支農(nóng)支小再貸款等額度。關(guān)于下階段工作，本次會(huì)議提到用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策、加大對(duì)“兩重”“兩新”等重點(diǎn)領(lǐng)域的融資支持力度、支持化解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾、合理保障外貿(mào)企業(yè)融資需求、加強(qiáng)應(yīng)收賬款電子憑證業(yè)務(wù)監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防范等，有助于引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提高金融服務(wù)專業(yè)化精細(xì)化水平，提升對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的服務(wù)效能。
落實(shí)落細(xì)適度寬松貨幣政策，要抓好各項(xiàng)貨幣政策措施的執(zhí)行，暢通貨幣政策傳導(dǎo)，充分釋放政策效應(yīng)。暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，就好比打通“任督二脈”，讓政策能夠精準(zhǔn)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提升實(shí)施效果。近年來(lái)，中國(guó)人民銀行持續(xù)完善貨幣政策框架，培育政策利率，完善貨幣政策工具箱，做好政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)，鞏固拓展整治資金空轉(zhuǎn)、金融業(yè)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)成效。本次會(huì)議提出要盤(pán)活存量，用好增量，提高資金使用效率。目前，我國(guó)人民幣貸款余額超過(guò)260萬(wàn)億元，比起單純壘高增量來(lái)說(shuō)，向存量要效益、優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)更為重要。下一步，要更加注重處理好存量與增量的關(guān)系，盤(pán)活低效存量、優(yōu)化新增貸款投向，將資金投向更高效的經(jīng)營(yíng)主體，使每一分錢都能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮最大效能。本次會(huì)議還要求強(qiáng)化利率政策執(zhí)行和監(jiān)督。在這方面，要更好發(fā)揮行業(yè)自律作用，維護(hù)銀行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，提高資金使用效率，防范資金空轉(zhuǎn)，把握好金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和保持自身健康性的平衡。
秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從。下半年經(jīng)濟(jì)金融工作任務(wù)艱巨，但我們已經(jīng)明確了目標(biāo)和重點(diǎn)，只要堅(jiān)定信心，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作，定能攻堅(jiān)克難，支持實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（據(jù)《金融時(shí)報(bào)》）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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