汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其消費環(huán)節(jié)的便利化與智能化水平，直接關(guān)系到市場活力與民生體驗。7月以來，為整合企業(yè)及社會各類資源，各地推進(jìn)新車購車、購險、繳稅、選號上牌、金融抵押等在線辦、掌上辦，實現(xiàn)便捷辦理、創(chuàng)新消費體驗，助力汽車消費網(wǎng)上統(tǒng)一大市場建設(shè)，賦能汽車行業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
破解汽車消費堵點
當(dāng)前，我國正加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。2022年以來，中共中央、國務(wù)院接連印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》等，明確提出加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型指明了方向。
長期以來，汽車消費環(huán)節(jié)存在的“多頭跑、流程繁、耗時長”等問題，成為制約市場活力的瓶頸——消費者購車后須往返經(jīng)銷商、車管所、金融公司等多個機(jī)構(gòu)，在給消費者造成不佳購車體驗的同時，企業(yè)也面臨重復(fù)提交材料、數(shù)據(jù)不通等運營成本壓力。
北京市消費者李梓向《中國消費者報》記者表示：“回想幾年前初次購車時，我原本認(rèn)為在4S店交完車輛全款后就可以提車，但未承想后續(xù)流程之復(fù)雜超出了我的預(yù)期，最終只能請假去辦理后續(xù)相關(guān)流程。”
事實上，提升購車上牌服務(wù)流程效率的關(guān)鍵在于優(yōu)化跨部門協(xié)作與數(shù)字化服務(wù)。令人欣喜的是，曾經(jīng)煩瑣的購車流程，今天正在逐步被簡化。
今年以來，公安部在全國范圍內(nèi)推廣新車上牌“一件事”首批試點城市，覆蓋重慶、保定、杭州等城市，讓消費者能夠享受到更加便捷的購車服務(wù)。其中，7月28日，“交管12123”APP新車上牌功能正式在杭上線，標(biāo)志著運行4年的“云申領(lǐng)”模式迎來迭代升級。
據(jù)悉，該服務(wù)以公安部“交管12123”APP為統(tǒng)一入口，實現(xiàn)三大功能迭代。具體來看，服務(wù)范圍從此前的單一上牌功能，升級為新車選車、購險、完稅、上牌全流程一站式辦理。隨機(jī)選號、自編號牌、自選郵遞、自助繳費等個性化服務(wù)一應(yīng)俱全，真正實現(xiàn)了線上全流程、線下零跑腿。
同時，通過跨部門數(shù)據(jù)協(xié)同，實現(xiàn)指標(biāo)、交強(qiáng)險、合格證、購置稅等數(shù)據(jù)自動核驗，簡化了辦事流程，省去了車主購車后跑車管所交驗的環(huán)節(jié)。
作為技術(shù)支撐單位，公安部交通管理科學(xué)研究所在交管“放管服”改革中發(fā)揮了重要作用。公安部交通管理科學(xué)研究所所長孫正良告訴《中國消費者報》記者，2022年以來已有38家汽車生產(chǎn)企業(yè)、77家生產(chǎn)基地完成“預(yù)查驗”對接，通過AI審核、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享等技術(shù)，實現(xiàn)車輛出廠即完成查驗，大幅縮短上牌時間。今年，依托“交管12123”APP打造國產(chǎn)小客車上牌“一件事”服務(wù)，將實現(xiàn)新車購車、購險、繳稅、選號、上牌等流程的全程網(wǎng)辦和智能導(dǎo)辦。目前重慶、常州、金華等試點城市已完成500余輛新車的線上選車購車、4300余輛新車的線上選號上牌工作，辦事效率提升約60%。
從試點破冰到協(xié)同探索
在政策引導(dǎo)下，汽車企業(yè)成為數(shù)字化改革的積極實踐者。在此過程中，自主品牌的探索頗具代表性。
以某主流自主品牌為例，自2023年7月啟動預(yù)查驗項目以來，其通過生產(chǎn)線改造、AI自審技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)了“無感100%出廠即查驗”。今年5月，該車企作為首家車企入駐“交管12123”APP新車上牌“一件事”服務(wù)；今年7月，已完成在線上牌700余例，獲取有效購車線索2000多個，用戶辦事時間從平均3天縮短至30分鐘內(nèi)。
汽車企業(yè)在推進(jìn)新車上牌“一件事”實踐中，離不開地方公安交管部門的大力支持。對此，重慶市公安局交管總隊副總隊長徐佳對《中國消費者報》記者介紹，通過數(shù)據(jù)交付共享、聯(lián)網(wǎng)核查、激活“車碼頭”等多個方面協(xié)同合作，確保新車上牌“一件事”改革措施順利實施。同時，重慶總隊積極組織企業(yè)參與車輛預(yù)查驗標(biāo)準(zhǔn)的制定，運用人工智能輔助審核，確保實車與數(shù)據(jù)的一致性，審核準(zhǔn)確率達(dá)到99%以上。據(jù)介紹，今年上半年，重慶預(yù)查驗機(jī)動車達(dá)70余萬輛，同比增長16%。
記者了解到，其他車企也在探索中積累經(jīng)驗。例如，廣汽集團(tuán)已實現(xiàn)3個自主品牌與“交管12123”APP打通，計劃本月初上線運行新車上牌“一件事”服務(wù)。東風(fēng)集團(tuán)、吉利集團(tuán)、長城汽車、北京現(xiàn)代等車企成立專項工作組，計劃8月全面上線新車上牌數(shù)字化服務(wù)。上汽集團(tuán)針對預(yù)查驗中“識別系統(tǒng)準(zhǔn)確率低”“產(chǎn)線光照不足影響拍照”等問題，憑借技術(shù)升級將識別率提升至95%以上。
中國汽車工業(yè)協(xié)會總工程師葉盛基對《中國消費者報》記者表示，構(gòu)建汽車消費數(shù)字化統(tǒng)一大平臺，不僅能讓消費者享受全流程一次辦的透明服務(wù)，更能幫助企業(yè)降低成本、精準(zhǔn)營銷，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。此外，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》中提出，優(yōu)化服務(wù)是建設(shè)統(tǒng)一大市場的必然要求。而汽車消費作為與民生緊密相關(guān)的領(lǐng)域，其全流程數(shù)字化改革正是“高效辦成一件事”在實體經(jīng)濟(jì)中的生動實踐。
期待共性難題盡快解決
隨著我國汽車市場愈發(fā)成熟，國內(nèi)新車市場正逐漸從賣方市場向買方市場加速轉(zhuǎn)型，如何更好地滿足消費市場需求成為擺在市場各方面前的一道待解難題。
在葉盛基看來，雖然當(dāng)前部分車企在政府引導(dǎo)下紛紛積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式，但在汽車統(tǒng)一大市場構(gòu)建過程中，汽車消費市場仍面臨多個共性難題。比如比亞迪、小鵬等車企反映稱，跨部門數(shù)據(jù)壁壘尚未完全打破，稅務(wù)、金融、保險等環(huán)節(jié)的信息互通仍有堵點；經(jīng)銷商對線上流程的積極性不高、異地業(yè)務(wù)存在的政策差異，也在一定程度上制約著統(tǒng)一大市場的推進(jìn)。
近年來，隨著消費理念的理性化轉(zhuǎn)變，二手車市場持續(xù)升溫。相較于新車，二手車憑借顯著的性價比優(yōu)勢正成為越來越多消費者的購車選擇。然而，由于車輛使用歷史的非可視化特征，消費者在交易過程中往往面臨信息不對稱的困境。而車輛出險記錄作為反映車況的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，其可獲取性直接影響消費決策。當(dāng)前亟須建立覆蓋全國的標(biāo)準(zhǔn)化查詢通道，通過打通保險機(jī)構(gòu)、交管部門與行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)“一車一檔”歷史信息可視化。
中國汽車工業(yè)協(xié)會表示，業(yè)內(nèi)期待統(tǒng)一大市場構(gòu)建能夠有一個明確的“時間表”與“路線圖”。例如，推動機(jī)動車預(yù)查驗標(biāo)準(zhǔn)全國統(tǒng)一，解決地方差異；擴(kuò)大“交管12123”APP服務(wù)覆蓋范圍，實現(xiàn)異地臨牌辦理、電子抵押等功能；在新能源車領(lǐng)域，加快證書辦理與數(shù)據(jù)同步，支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入及安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等。
葉盛基認(rèn)為，推動構(gòu)建汽車統(tǒng)一大市場還需各方共同努力：一是政府部門須完善政策配套，推動稅務(wù)、金融、保險等跨部門數(shù)據(jù)互通互信，進(jìn)一步簡化業(yè)務(wù)流程；二是車企應(yīng)主動開放協(xié)作，共建共享平臺資源；三是服務(wù)機(jī)構(gòu)須筑牢技術(shù)底座，研發(fā)安全可靠的數(shù)字解決方案；四是平臺須持續(xù)優(yōu)化服務(wù)功能，提升用戶體驗。
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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