環(huán)保稱號絕不是“免檢牌”
如何讓企業(yè)、行業(yè)、地方政府把環(huán)保稱號當作一種高標準、嚴要求,而不僅是一個光環(huán)或是一張擋箭牌?專家提出,環(huán)保監(jiān)管還需標本兼治,一方面要動真格、敢亮劍;另一方面,加快去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)。
首先,動態(tài)管理,讓各類生態(tài)環(huán)境示范評比名副其實。記者注意到,目前在一些地方出臺的生態(tài)環(huán)境示范單位評比方案中,重申報輕監(jiān)管,重評比輕處罰,有的尚未明確退出規(guī)定。
生態(tài)環(huán)保名頭不能成為“免檢牌”。評選機構(gòu)一方面要提高評比標準和準入門檻,一方面要動態(tài)審核,嚴格管理。各級政府、社會組織要對評選出來的各類生態(tài)環(huán)保稱號實行動態(tài)管理,對抽查存在問題的地方責令限期整改,造成嚴重影響的要撤銷其稱號。
第二,嚴加監(jiān)管,讓生態(tài)環(huán)境紅線真正帶電。目前,一些地方都針對森林資源、濕地資源、水資源等劃定了保護紅線。但面對更廣泛、更復(fù)雜、更長遠的環(huán)保監(jiān)督任務(wù),問責利劍需時刻高懸?!皠澏t線不難,但守住紅線還需要建立完善獎懲機制?!崩钭糗娬f,不管是誰,只要觸犯了法律紅線就要依法嚴肅處理,同時,以常態(tài)化的嚴格問責,使各級政府都繃緊“綠色發(fā)展”這根弦。
曹榮湘認為,戳破環(huán)?!案拍钆菽?,關(guān)鍵要通過督察、考核、問責壓實政府環(huán)保責任,環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法要從單純的監(jiān)督企業(yè),轉(zhuǎn)向監(jiān)督企業(yè)和監(jiān)督政府并重。
第三,謹防污染園區(qū)、超排企業(yè)“穿衣戴帽”,鉆調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能的空子。一些工業(yè)園區(qū)因污染問題被環(huán)保部門、媒體點名曝光后,并沒有下力氣從根本上解決污染問題,而是忙于組織正面宣傳,釋放欺騙群眾和執(zhí)法機構(gòu)的“煙幕彈”。
例如,某縣的化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)是省級生態(tài)建設(shè)園區(qū),2015年因為非法排污導(dǎo)致多起環(huán)境事故。此后,當?shù)卣佁焐w地搞宣傳,確立目標稱要把這個工業(yè)園區(qū)打造成“綠色生態(tài)園”,可是“雷聲大,雨點小”。2016年底,這家工業(yè)園區(qū)再次因為偷排偷放、群眾反映強烈而被上級環(huán)保督察組點名批評。
生態(tài)環(huán)保不是空洞的概念,而是具體的標準。違法操作、監(jiān)管不力的工業(yè)園區(qū)以及產(chǎn)能落后的企業(yè),即使披上綠色環(huán)保的“馬甲”,也要堅決淘汰。
“生態(tài)環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力?!睂<艺J為,當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐加快,各地應(yīng)將生態(tài)環(huán)保作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要切入點,把生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、園區(qū)作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要抓手和平臺,堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護,推動科技創(chuàng)新,提高企業(yè)項目的準入門檻,倒逼地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。(半月談記者 李興文 吳鍾昊)
(責任編輯:盧相?。?/p>