本報(bào)記者丁國(guó)鋒馬超
虛假訴訟,俗稱“打假官司”,不僅違背誠(chéng)實(shí)信用原則,損害當(dāng)事人或案外人的合法財(cái)產(chǎn)或權(quán)益,也嚴(yán)重?fù)p害法律權(quán)威和司法公信力,一直是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的重點(diǎn)。日前,江蘇省人民檢察院發(fā)布全省檢察機(jī)關(guān)虛假訴訟監(jiān)督工作情況,2016年江蘇省檢察機(jī)關(guān)共辦理虛假訴訟監(jiān)督案件322件,56人被依法追究刑事責(zé)任。
據(jù)江蘇省檢察院民行處檢察官胡晨光介紹,綜合江蘇省近年來(lái)虛假訴訟監(jiān)督工作來(lái)看,虛假訴訟案件存在三大特點(diǎn):首先是發(fā)生的領(lǐng)域相對(duì)集中,主要集中在民間借貸糾紛、房地產(chǎn)權(quán)屬糾紛、離婚涉財(cái)糾紛、追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛、公積金領(lǐng)域相關(guān)糾紛、建設(shè)工程領(lǐng)域糾紛、買(mǎi)賣(mài)合同糾紛及破產(chǎn)案件等方面。民間借貸領(lǐng)域是發(fā)生虛假訴訟的重災(zāi)區(qū)。此類(lèi)案件違法訴訟成本低,由于雙方當(dāng)事人容易串通,借款合同等證據(jù)易于偽造等因素而易發(fā)多發(fā)。
其次是窩串案特征明顯。虛假訴訟往往涉及到多個(gè)當(dāng)事人,一方難以單獨(dú)完成。虛假訴訟案件還需要具備一定的法律專業(yè)知識(shí)和訴訟經(jīng)驗(yàn),一些案外人甚至從事法律職業(yè)的人員就變成了虛假訴訟的“智囊”,為虛假訴訟的順利進(jìn)行出謀劃策。這些因素導(dǎo)致虛假訴訟案件窩串案特征明顯。
還有一個(gè)特征是案件類(lèi)型產(chǎn)生一些新的變化。近年來(lái),隨著司法機(jī)關(guān)對(duì)虛假訴訟打擊和防范力度的加大,不法分子實(shí)施虛假訴訟的手段更加隱蔽和復(fù)雜,一些新類(lèi)型虛假訴訟不斷出現(xiàn)。胡晨光說(shuō),2016年江蘇檢察機(jī)關(guān)查辦了假按揭、虛構(gòu)事實(shí)申請(qǐng)法院支付令、發(fā)放高利貸并重復(fù)主張本息等虛假訴訟等新類(lèi)型案件。
據(jù)胡晨光介紹,在具體司法實(shí)踐中,打擊虛假訴訟還存在一定困難:一是發(fā)現(xiàn)虛假訴訟較為困難。由于虛假訴訟手段多樣、案情復(fù)雜,可能存在于民事訴訟的多個(gè)環(huán)節(jié),有的參與人還具備豐富的法律基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí),虛構(gòu)的事實(shí)及證據(jù)貌似“合法”,訴訟過(guò)程中互相附和,故而具有很大的欺騙性和隱蔽性。
二是調(diào)查取證較為困難。由于虛假訴訟往往發(fā)生在親戚、朋友等關(guān)系密切的人之間,并且之間的經(jīng)濟(jì)利益具有一致性,使其容易抱團(tuán)串通,形成攻守同盟,這種嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,給檢察機(jī)關(guān)獲取口供、調(diào)取相關(guān)證據(jù)帶來(lái)了難度。
江蘇省檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),2017年,江蘇檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)加強(qiáng)虛假訴訟監(jiān)督工作,進(jìn)一步加強(qiáng)與審判機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等部門(mén)的協(xié)作,形成打擊虛假訴訟的合力,確保虛假訴訟得到有效遏制,推進(jìn)誠(chéng)信江蘇建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部監(jiān)督力量,上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新工作機(jī)制,提升監(jiān)督水平,確保虛假訴訟監(jiān)督取得實(shí)效,確保法律得到正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義。
本報(bào)南京1月12日電
(責(zé)任編輯:盧相?。?/p>